Вопрос о сроке звучит почти в каждой первой консультации. И почти всегда за ним стоит другой вопрос: а что именно из моих лет, прожитых в Испании, засчитают в срок для подачи на гражданство?

Базовые сроки

Сроки установлены статьёй 22 Гражданского кодекса Испании, и они не менялись с сентября 2021 года.

Десять лет — общее правило. Это тот срок, на который ориентируется большинство переехавших.

Пять лет — только для тех, кто получил статус беженца. Никаких других категорий с пятилетним сроком закон не предусматривает, хотя в интернете их регулярно дописывают.

Два года — для граждан по происхождению стран Латинской Америки, Андорры, Филиппин, Экваториальной Гвинеи и Португалии, а также для сефардов. Здесь важна формулировка «по происхождению»: натурализованный гражданин, скажем, Аргентины под сокращённый срок не подпадает.

Один год — для шести категорий, из которых на практике чаще всего встречаются:

Закон требует, чтобы проживание было законным, непрерывным и непосредственно предшествующим подаче заявления. За этой формулой скрывается то, из-за чего чаще всего рушатся расчёты.

«Законное» — это значит, в статусе резиденции. Испанское законодательство жёстко разделяет два понятия: estancia (пребывание) и residencia (резиденция). Для гражданства засчитывается только второе.

«Непрерывное», и здесь нужно быть точным. Никакого числового лимита отсутствий закон для гражданства не устанавливает. Ни в Гражданском кодексе, ни в регламенте процедуры такой нормы нет.

«Непрерывное проживание» не означает, что нельзя выезжать из Испании. Фиксированного лимита отсутствий для гражданства закон не устанавливает. На практике оценивается, оставалась ли Испания в течение необходимого периода вашим основным и обычным местом проживания. Кратковременные и обоснованные поездки за границу сами по себе непрерывность не нарушают. Чем дольше и чаще отсутствия, тем выше риск, что администрация сочтёт, что фактическое проживание в Испании непрерывным не было. Поэтому оцениваются не только дни отсутствия, но и вся совокупность обстоятельств, то есть жильё, работа или учёба, семья, прописка и другие устойчивые связи с Испанией.

Почему студенческие годы не засчитываются

Самый болезненный вопрос, и ответ на него отрицательный. Годы, прожитые по студенческой карте, в срок для гражданства не идут.

Причина в том самом различии между estancia и residencia. Студент по закону об иностранцах находится в режиме пребывания, а не резиденции. Новый Регламент (Real Decreto 1155/2024) это не изменил, он называет статус студента «estancia de larga duración» и отдельно перечисляет, кто находится в положении резиденции, студентов в этом перечне нет.

Кстати, тот же Регламент предусмотрел зачёт студенческого времени для получения ПМЖ. Здесь половина срока, прожитого как студент, идёт в зачёт при оформлении ПМЖ. То есть там, где законодатель хотел засчитать студенческие годы, он сказал об этом прямо. Для гражданства подобной нормы нет ни в Гражданском кодексе, ни в регламенте процедуры.

И, наконец, позиция самого правительства. Отвечая осенью 2025 года на депутатский запрос ровно об этом, правительство прямо указало, что для того, чтобы засчитывать периоды пребывания наравне с резиденцией, потребовалось бы новое законодательное регулирование, принять которое может только парламент. Иначе говоря, это не пробел в толковании и не вопрос удачного юриста. Это действующая норма, и изменить её может только закон.

Важное исключение, о котором мало знают

Для научных работников и докторантов важно смотреть не на название программы, а на тип оформленного разрешения. Если человек находится в Испании по студенческому разрешению, например, учится в магистратуре или докторантуре по autorización de estancia de larga duración por estudios, это estancia, и для гражданства этот период не засчитывается. Но если исследователь или докторант оформлен по Ley 14/2013 и получил autorización de residencia para investigación, в том числе на основании convenio de acogida, это уже residencia, и такой период засчитывается в необходимый срок проживания для получения гражданства. Поэтому сама по себе докторантура не является исключением: решающее значение имеет вид выданной autorización.

Экзамены: нужны оба

Для подтверждения интеграции сдают два экзамена: DELE уровня не ниже A2 и CCSE — тест на знание истории, конституционного устройства и культуры Испании.

От DELE освобождены граждане двадцати испаноязычных стран при условии, что это гражданство по происхождению, а также те, у кого уже есть диплом DELE A2 или выше. Несовершеннолетние освобождены от обоих экзаменов.

И здесь спрятана ловушка, на которую попадаются регулярно. Португалия, Андорра и Филиппины дают право на сокращённый двухлетний срок, но от экзамена DELE не освобождают. То же касается сефардов.

Сроки рассмотрения и молчание администрации

На рассмотрение заявления закон отводит один год с момента поступления.

Если год прошёл, а решения нет, заявление считается отклонённым. Молчание администрации по гражданству отрицательное, в отличие от многих других миграционных процедур. Отказ по административному молчанию открывает путь к обжалованию, сначала в административном порядке, затем в суде. Но знать об этом лучше заранее, чем обнаружить постфактум.

После положительного решения даётся 180 дней, чтобы явиться и принести присягу. Пропуск этого срока аннулирует само решение.

Заявление облагается пошлиной, на сегодня это 104,05 €. Экзамены оплачиваются отдельно.

А сколько ждут на самом деле

Министерство юстиции не публикует официальный показатель среднего или медианного срока рассмотрения, но ежеквартальная статистика позволяет увидеть реальную картину. На 30 июня 2026 года из заявлений, поданных в 2024 году, завершено 96,4%, а из поданных в 2025 году — 69,7%. При этом очередь начала сокращаться: во втором квартале 2026 года было вынесено около 105,5 тыс. решений при примерно 75,6 тыс. новых заявлений. Старые дела практически разобраны: заявления 2024 года и более ранних лет составляют лишь около 7% всех нерешённых дел. Поэтому говорить о гарантированном сроке рассмотрения нельзя, но официальные данные показывают, что основная масса дел 2024 года уже завершена, а значительная часть дел 2025 года получила решение в течение 6–18 месяцев.

Что с этим делать

Если свести всё к практике, картина такая. Срок считается не от даты переезда, а от начала законной резиденции, и именно поэтому два человека, прожившие в Испании одинаковое число лет, могут оказаться на совершенно разной дистанции до гражданства.

За годы работы я вижу, как люди узнают об этом слишком поздно, когда пять лет по студенческой карте уже позади, а отсчёт для гражданства так и не начался.

Поэтому смотреть на горизонт гражданства имеет смысл в самом начале, при выборе первого статуса. Именно первый шаг чаще всего определяет, когда наступит последний.

Смежные материалы

Официальный источник: Código Civil, ст. 22 (BOE, консолидированный текст).

Свежее по теме: гражданство Чили и переезд в Испанию — какой ВНЖ доступен чилийцу и когда работает льготный срок в 2 года.