Основной путь — гражданство по резиденции (nacionalidad española por residencia). Для этого нужно прожить в Испании установленный срок легально, непрерывно и непосредственно перед подачей заявления. Это прямо следует из ст. 22 Гражданского кодекса Испании.
Срок проживания зависит от основания
10 лет — общий срок для большинства иностранцев.
5 лет — для лиц, получивших статус беженца.
2 года — для граждан по происхождению из стран Латинской Америки, Андорры, Филиппин, Экваториальной Гвинеи, Португалии, а также для сефардов.
1 год — применяется в специальных случаях, в том числе если заявитель:
- родился на территории Испании;
- не воспользовался своевременно правом на оптацию;
- находился под опекой, попечительством или в приёмной семье испанского гражданина или учреждения в течение 2 последовательных лет;
- состоит в браке с гражданином Испании не менее 1 года и не находится в раздельном проживании;
- является вдовцом/вдовой гражданина Испании, если на момент смерти супруга не было раздельного проживания;
- родился за пределами Испании от отца, матери, деда или бабушки, которые изначально были испанцами.
Важно: учитывается не любое пребывание
Для гражданства считается именно residencia legal, то есть период действия ВНЖ (резиденции). Туристическое пребывание, нелегальное проживание и, как правило, студенческая резиденция или виза не засчитываются как срок резиденции для гражданства. Также срок должен быть непрерывным. Долгие выезды из Испании могут создать риск отказа, даже если карта формально продлевалась.
Кроме срока нужны ещё условия
Наличие нужного количества лет проживания само по себе не гарантирует гражданство. Заявитель должен подтвердить:
- отсутствие серьёзных проблем с законом и миграционным статусом;
- сдачу экзаменов CCSE и, если требуется, DELE A2.
Экзамен DELE A2 обычно не требуется гражданам стран, где испанский язык является официальным. Процедура гражданства по резиденции регулируется специальным регламентом, который отсылает к срокам и требованиям Гражданского кодекса.
Как проходит процесс получения гражданства Испании
1. Подготовка документов и экзаменов
Обычно требуются документы: заявление, паспорт, TIE, certificado de empadronamiento, свидетельство о рождении, справка о несудимости из страны происхождения, документы о сдаче CCSE и, если требуется, DELE A2, а также подтверждение оплаты госпошлины. Заявитель должен доказать легальную резиденцию, хорошее гражданское поведение и интеграцию в испанское общество.
2. Подача заявления
Заявление на nacionalidad española por residencia подаётся через электронную платформу Министерства юстиции Испании. Процедура является электронной на всех этапах — от подачи заявления до решения.
3. Регистрация дела и рассмотрение
После подачи заявителю присваивается номер. Министерство юстиции проверяет документы, срок проживания, отсутствие судимостей, данные extranjería, интеграцию и, при необходимости, запрашивает отчёты у других органов, включая МВД. Если в пакете есть ошибки или не хватает документов, заявителю направят запрос на исправление. Если не ответить в установленный срок, дело могут закрыть.
4. Срок рассмотрения
Официальный максимальный срок рассмотрения — 1 год с даты поступления заявления в Dirección General de los Registros y del Notariado. Если за этот срок нет решения, заявление считается отклонённым по административному молчанию. На практике это не означает автоматический отказ в досье: дело может продолжать рассматриваться, но после истечения года появляется возможность обжаловать бездействие в судебном порядке.
5. Решение
По итогам рассмотрения Министерство юстиции выносит решение. Если решение положительное, оно ещё не делает человека гражданином автоматически. Гражданство становится окончательно оформленным только после выполнения следующих действий: присяги или обещания верности, оформления имени и фамилий по испанским правилам и внесения записи в Registro Civil.
6. Присяга, обещание верности
После положительного решения нужно в течение 180 дней со следующего дня после уведомления выполнить обязательные действия: принести присягу или обещание верности Королю, Конституции и законам Испании, при необходимости заявить об отказе от предыдущего гражданства и запросить соответствующие записи в Registro Civil.
Присягу можно оформить в Registro Civil либо у нотариуса.
7. Запись в Registro Civil
После присяги Registro Civil вносит запись о приобретении испанского гражданства. По регламенту, после выполнения необходимых заявлений Registro Civil должен приступить к регистрации приобретения гражданства, и именно эта регистрационная запись завершает процедуру. После этого можно получать испанское свидетельство о рождении, DNI и паспорт.
Нужно ли отказываться от прежнего гражданства
При оформлении гражданства Испании по резиденции заявитель должен принести присягу или обещание верности Королю, Конституции и законам Испании, а также заявить об отказе от прежнего гражданства, если он не относится к исключениям.
От этого требования освобождены граждане стран Латинской Америки, Андорры, Филиппин, Экваториальной Гвинеи, Португалии, а также сефарды. Это прямо указано в ст. 23 Гражданского кодекса Испании и в порядке оформления гражданства по резиденции.
Россия в этот перечень не входит. Поэтому гражданин России при присяге в Испании обычно подписывает заявление об отказе от прежнего гражданства перед испанским органом. Но важно понимать практический нюанс: такое заявление в Испании само по себе не прекращает гражданство РФ по российскому праву. Для выхода из гражданства России требуется отдельная процедура по российскому законодательству. Подробности и риски — в статье «Двойное гражданство Испании и России».
